2012年，昌吉州法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)、自治州政法工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和新疆法學(xué)會(huì)2012年度工作安排部署，團(tuán)結(jié)和組織全州廣大法學(xué)和法律工作者，緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心任務(wù)和政法工作大局，充分發(fā)揮“三個(gè)團(tuán)體”和“一個(gè)重要組成部分”的優(yōu)勢(shì)，努力在引領(lǐng)和組織法學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，大力宣傳社會(huì)主義法治理念、建設(shè)高素質(zhì)的法學(xué)法律人才隊(duì)伍、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)工作的整體躍升，積極為自治州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供法治保障，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供理論支撐，為迎接黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　一、堅(jiān)持正確的政治方向，努力推動(dòng)自治州法學(xué)研究和法治文化建設(shè)繁榮發(fā)展

　　認(rèn)真組織全州法學(xué)會(huì)會(huì)員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、自治區(qū)、自治州政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。利用法學(xué)會(huì)特有的工作平臺(tái)和手段，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)在“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”中的重要作用，牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地，自覺抵制各種雜音、噪音和錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和法學(xué)觀點(diǎn)的侵蝕，堅(jiān)持守土有責(zé)，尤其在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和反分裂斗爭(zhēng)中打好政治仗、法律仗、輿論仗，以思想上的清醒、理論上的自覺、行動(dòng)上的堅(jiān)定，確保法學(xué)會(huì)工作和法學(xué)研究始終沿著正確的方向前進(jìn)。要通過開展各種法治宣傳活動(dòng)，傳播法治文化，培養(yǎng)鍛煉法學(xué)家隊(duì)伍;通過開展各種研討活動(dòng)，加大對(duì)深入推進(jìn)昌吉州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、深化“反恐嚴(yán)打斗爭(zhēng)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)程中遇到的重大法學(xué)理論問題的研究;通過探索建立“昌吉州法學(xué)、法律人才庫(kù)”，展示自治州法治建設(shè)的成就。

　　二、緊緊圍繞自治州發(fā)展穩(wěn)定大局，組織推動(dòng)法學(xué)理論研究

　　堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重研究?jī)?nèi)容和研究方法的提升創(chuàng)新，確保研究成果上水平、出精品、見實(shí)效。要緊緊圍繞自治州發(fā)展穩(wěn)定大局和黨委、政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的法律前沿問題開展研究，多研究能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律問題，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)選題調(diào)研，找準(zhǔn)問題，聯(lián)合攻關(guān)，拿出更多有價(jià)值、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和研究成果，加以推廣應(yīng)用，為領(lǐng)導(dǎo)決策和完善立法提供參考。

　　——圍繞為推進(jìn)自治州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供法治保障，確定重點(diǎn)項(xiàng)目和課題，集中力量組織實(shí)施。

　　——圍繞為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供理論支撐，重點(diǎn)就實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治地方社會(huì)管理法制化，以及重點(diǎn)地區(qū)和流動(dòng)人口管理等問題進(jìn)行研究。

　　——圍繞保穩(wěn)定、促和諧，就維穩(wěn)工作常態(tài)化、非法宗教活動(dòng)的源頭治理以及確保社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制等問題進(jìn)行研究。

　　——圍繞推動(dòng)社會(huì)主義法治文化大繁榮大發(fā)展，就加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治話語(yǔ)體系和誠(chéng)信體系建設(shè)法治保障相關(guān)問題進(jìn)行研究。

　　——圍繞現(xiàn)行憲法實(shí)施30周年，重點(diǎn)就憲法實(shí)施過程中的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、問題和強(qiáng)化憲法實(shí)施進(jìn)行研究。

　　三、加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)，健全完善法學(xué)研究咨詢機(jī)制

　　(一)充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的職能作用，增強(qiáng)法學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流的實(shí)踐性和針對(duì)性。建立學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)作為法學(xué)會(huì)組織體系的重要組成部分和帶隊(duì)伍、出成果的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員探索和發(fā)現(xiàn)自治州法學(xué)研究領(lǐng)域的前沿問題和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，增強(qiáng)法學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流的實(shí)踐性和針對(duì)性，著力形成良好的學(xué)術(shù)研究氛圍，全面提高法學(xué)研究咨詢隊(duì)伍的整體實(shí)效。要加強(qiáng)與各縣市政法委、州政法各部門、黨政各部門、企事業(yè)單位和各大院校的聯(lián)系與溝通，形成繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治州、推出研究成果的強(qiáng)大合力和工作機(jī)制，使法學(xué)理論與法治實(shí)踐更加緊密地結(jié)合起來，使法學(xué)、法律工作者的智力成果更加直接地服務(wù)自治州政法工作，切實(shí)提高學(xué)術(shù)委員會(huì)組織開展法學(xué)研究、咨詢和學(xué)術(shù)交流的能力，更好地服務(wù)于自治州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

　　(二)注重推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極活躍學(xué)術(shù)交流合作。要在州黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題上開展理論研究。積極建言獻(xiàn)策，有針對(duì)性地推薦優(yōu)秀法學(xué)理論研究成果，不斷提高理論研究成果的實(shí)踐效果，為黨委宏觀決策服務(wù)。要大力推進(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作，積極參與各類學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。今年，結(jié)合自治州法學(xué)會(huì)工作實(shí)際，積極組織學(xué)術(shù)委員會(huì)專家及優(yōu)秀法學(xué)、法律工作者參加中國(guó)法學(xué)會(huì)、新疆法學(xué)會(huì)召開的各種論壇和工作會(huì)議，參加各類全國(guó)性和區(qū)域性法學(xué)研討活動(dòng)，或組織赴自身建設(shè)和工作開展較好的省、市法學(xué)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)、參觀、考察，進(jìn)一步開闊學(xué)術(shù)視野和工作思路，積極拓展法學(xué)交流的新平臺(tái)。積極主動(dòng)建立與全疆各地州法學(xué)會(huì)的定期交流機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他兄弟地州法學(xué)會(huì)在開展法學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身不足，促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展。

　　四、主動(dòng)貼近自治州法治建設(shè)實(shí)際，積極組織開展法學(xué)理論研討征文及評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)

　　以憲法實(shí)施30周年為契機(jī)，積極組織開展法學(xué)理論研討征文及評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)。緊密結(jié)合推進(jìn)自治州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、深化四項(xiàng)重點(diǎn)工作的法治建設(shè)實(shí)際，圍繞自治州社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)更名后的各項(xiàng)舉措、社會(huì)矛盾排查化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、解決涉法涉訴突出問題、“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)等政法重點(diǎn)工作，積極組織開展專題研討征文活動(dòng)，并評(píng)選表彰優(yōu)秀論文。充分調(diào)動(dòng)廣大法學(xué)、法律工作者和政法干警參與法學(xué)研究的積極性，通過高質(zhì)量、高水平的論文提高自治州法學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)層次和影響力。適時(shí)舉辦主題法治論壇，深入探討研究影響自治州安全穩(wěn)定的重點(diǎn)問題。編輯出版優(yōu)秀論文集，在《庭州法學(xué)》選登，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，積極向《中國(guó)法學(xué)》、《新疆政法》、《新疆法學(xué)》、《新疆法制報(bào)》等權(quán)威報(bào)刊、雜志推薦優(yōu)秀作品，大力宣傳自治州優(yōu)秀法學(xué)、法律人才。

　　五、加大法治宣傳力度，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性

　　(一)以迎接黨的十八大和紀(jì)念現(xiàn)行憲法實(shí)施30周年為契機(jī)，積極組織開展法治宣傳活動(dòng)。以《中國(guó)法學(xué)》、《新疆政法》、《新疆法學(xué)》、《新疆法制報(bào)》等各類媒體、網(wǎng)站為載體，以法學(xué)理論成果為支撐，開展豐富多彩的法治宣傳活動(dòng)，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，傳播法治文化，弘揚(yáng)法治精神，鞏固和擴(kuò)大宣傳陣地，增強(qiáng)宣傳效果，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，為推動(dòng)社會(huì)主義法治文化大發(fā)展大繁榮營(yíng)造良好氛圍。緊密圍繞州黨委、政府的重要決策部署，圍繞深化四項(xiàng)重點(diǎn)工作，開展有針對(duì)性和實(shí)效性的法治宣傳活動(dòng)。認(rèn)真辦好《庭州法學(xué)》?？钊胪七M(jìn)自治州法學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，為廣大法學(xué)和法律工作者提供一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的信息平臺(tái)，在全州法學(xué)和法律系統(tǒng)定期刊發(fā)，大力宣傳州法學(xué)會(huì)工作、法學(xué)研究成果，收集國(guó)內(nèi)最新立法信息、著名法學(xué)專家的研究成果、法學(xué)研究前沿性的觀點(diǎn)以及有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的對(duì)策建議，及時(shí)總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，供領(lǐng)導(dǎo)和政法各部門決策參考。積極籌建“昌吉州法學(xué)會(huì)網(wǎng)站”，使其成為州法學(xué)會(huì)反映工作動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)法學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流的新平臺(tái)，成為開展法制宣傳、展示學(xué)術(shù)成果、服務(wù)廣大法學(xué)和法律工作者的最好窗口，密切州法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)、法律工作者之間的交流、聯(lián)系與合作。

　　(二)適時(shí)舉辦“庭州系列法治講壇”和法律知識(shí)專題講座。按照中國(guó)法學(xué)會(huì)推進(jìn)“雙百”活動(dòng)常態(tài)化法治教育機(jī)制，積極主動(dòng)與對(duì)口援昌省市溝通對(duì)接，充分利用對(duì)口援昌省市優(yōu)秀法學(xué)專家資源，圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理和人民群眾普遍關(guān)心的法治熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極籌辦“庭州系列法治講壇”，進(jìn)一步提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。主動(dòng)與依法治州辦公室建立常態(tài)化的聯(lián)系機(jī)制，以“法制文化基層行”活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)“法治六進(jìn)活動(dòng)”。特別是加強(qiáng)與教育局、團(tuán)委、少工委、關(guān)心下一代工作委員會(huì)的溝通合作，創(chuàng)新教育管理方式，深入開展“法治進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，舉辦各種法律知識(shí)專題講座，普及法律知識(shí)，為推進(jìn)依法治州進(jìn)程營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

　　六、大力加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)和會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作不斷上臺(tái)階

　　(一)深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，以強(qiáng)素質(zhì)和增活力為重點(diǎn)，加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身建設(shè)。通過抓教育、抓培訓(xùn)、抓典型、抓先進(jìn)，全面加強(qiáng)法學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè)，努力使法學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提高，以?shī)^發(fā)有為的工作精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作不斷上臺(tái)階、上水平。要進(jìn)一步貫徹中政委5號(hào)、18號(hào)文件精神，立足昌吉、研究昌吉、服務(wù)昌吉，當(dāng)好黨委、政府推進(jìn)法治建設(shè)的參謀助手，認(rèn)真把工作開展起來，活躍起來。以提升組織推動(dòng)法學(xué)研究能力、服務(wù)自治州發(fā)展穩(wěn)定大局能力為主線，實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)建設(shè)的整體躍升。

　　(二)著力抓好法學(xué)研究理論隊(duì)伍的建設(shè)。積極探索、逐步建立“昌吉州法學(xué)、法律人才庫(kù)”，為推進(jìn)依法治州、跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安儲(chǔ)備堅(jiān)實(shí)的法學(xué)、法律人才。認(rèn)真做好法學(xué)研究理論骨干的培訓(xùn)，通過各種學(xué)術(shù)交流、教育培訓(xùn)等多種途徑和形式，充分發(fā)揮優(yōu)秀法學(xué)、法律人才特別是法學(xué)專家在服務(wù)政法工作中的智力支撐作用。積極引導(dǎo)廣大法學(xué)和法律工作者樹立“忠誠(chéng)、為民、廉潔、公正”的政法核心價(jià)值觀，增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終堅(jiān)持法學(xué)研究正確的政治方向。

　　(三)認(rèn)真做好會(huì)員發(fā)展、管理與服務(wù)工作。按照《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》和《昌吉州法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)絡(luò)員職責(zé)和管理辦法》、《昌吉州法學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳、管理和使用辦法》，建立健全法學(xué)會(huì)規(guī)章制度，認(rèn)真做好會(huì)員發(fā)展工作，真正把一些優(yōu)秀的法學(xué)和法律工作者吸納進(jìn)法學(xué)會(huì)組織，進(jìn)一步擴(kuò)大法學(xué)會(huì)組織的覆蓋面。做好會(huì)員管理和服務(wù)工作，進(jìn)一步完善法學(xué)會(huì)會(huì)員管理信息系統(tǒng)。積極創(chuàng)造條件，抓緊建立資源信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、咨詢服務(wù)等會(huì)員服務(wù)平臺(tái)，建立會(huì)員廣泛參與機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員參與法學(xué)研究和法治實(shí)踐的積極性，增強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作的凝聚力、感召力。