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河北省法學會舉辦紀念首個國家憲法日座談會

時間:2014-12-09   來源:河北省法學會  責任編輯:att2014

  12月4日,作為國家首個憲法紀念日,河北省法學會組織河北經(jīng)貿(mào)大學、河北師范大學、河北科技大學、石家莊經(jīng)濟學院、河北政法職業(yè)學院等多所高校的法學專家舉辦座談會暢談憲法在治國理政中應(yīng)發(fā)揮的重大作用及法治實踐中實施的現(xiàn)實意義,有60余名專家學者和部分在校研究生參加,省法學會黨組成員、副會長田滄生參加了座談會。座談會由河北經(jīng)貿(mào)大學法學院教授院長郭廣輝、法學院教授武建敏主持。

  河北經(jīng)貿(mào)大學法學院副教授劉靜侖以“憲法出場:美好生活的開端”為題做了主題報告。他從“憲法出場”的“背景”, 憲法的本義和中國的憲法傳統(tǒng),共和國65年的歷史進行了憲法反思,現(xiàn)代法治和依憲治國四個方面進行了解讀。他談到,依憲治國是中國歷經(jīng)百年磨難和探索找到的立國、治國良方。依憲治國把憲法作為頂層制度設(shè)計,開始謀劃實現(xiàn)依憲治國的具體路徑,改革開放實現(xiàn)了從貧困到小康的物質(zhì)生活進步,依憲治國則是對未來美好生活的長久規(guī)劃。

  河北師范大學法政學院教授、博士生導師王寶治說:“憲法的出場應(yīng)該在國家的發(fā)展進程中唱主角,應(yīng)該是動態(tài)的出場。”他說,這次憲法的出場,符合歷史發(fā)展規(guī)律,符合人類認知。要發(fā)揮專家、學者、律師等法律人的作用,將法治作為全民的信仰來抓,要讓“觀眾”懂法、知法、信法。這樣才能達到臺上臺下呼應(yīng),憲法的出場才能更精彩。

  石家莊經(jīng)濟學院教授、紀委書記南振興談到,一國的法治不在于制定了多少法律,而在于所制定的法律在多大程度上付諸實施。如果違憲得不到及時糾正和懲戒,違憲責任得不到及時追究,憲法在國民心中就不會有地位和尊嚴。法治的精義在于憲法訴訟。對于憲法訴訟制度的建立,南振興提出“三步走”建議:準許法院直接引用憲法條款審理立法缺位導致的“侵犯公民基本權(quán)利的糾紛”案;授權(quán)高級法院設(shè)立憲法審判庭審理違憲審查訴訟案;設(shè)立憲法法院審理全部憲法訴訟案。其他與會的專家、學者也從不同的角度談了自已的看法。

  座談會結(jié)束時,省法學會副會長田滄生做了總結(jié)發(fā)言,首先是對此次活動的肯定,他指出,今天是個特別的日子,十八屆四中全會之后,把12月4日的“國家法制宣傳日”改為“國家憲法日”。設(shè)立國家憲法日,在全社會普遍開展憲法宣傳教育,大力宣傳憲法所確立的國家根本制度、根本任務(wù)、基本原則、活動準則,大力弘揚憲法精神,將有助于教育引導各級組織和全體公民牢固樹立憲法意識、增強憲法觀念,自覺履行維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責。舉辦這次座談會也是我省法學系統(tǒng)貫徹落實十八屆四中全會精神的一次具體舉措,也是我省專家學者對依憲治國凝聚共識的一次思想碰撞和交流,對我省的法治建設(shè)意義深遠。

  他強調(diào),要從國家戰(zhàn)略的高度看待現(xiàn)行憲法的歷史新定位。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。十八屆四中全會明確了全面推進依法治國的重大任務(wù),首先就是要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制等等。第一次把憲法的實施寫進全會,第一次明確了國家治理要圍繞憲法來展開,第一次清晰提出憲法應(yīng)該成為什么,怎么落實,怎么發(fā)揮監(jiān)督作用。把12月4日定立為“國家憲法日”,建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時向憲法宣誓等,意味著憲法在中國政治生活中的地位進一步凸顯,也為憲法的歷史定位賦予了新的價值內(nèi)涵。

  他希望,把憲法轉(zhuǎn)化為一種文化信仰,深入到每個公民的內(nèi)心深處。要在全社會形成相信法律,擁護法律,尊重法律,特別是憲法要成為中華民族發(fā)展的一種民族魂魄,成為我們辦事、作人的一種最高的尊崇。十八屆四中全會指出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護,二者相輔相成,是有機統(tǒng)一的。我們講法治,講依法辦事,對法治提出的更高的期望,但法治不只是建立一套機構(gòu)制度,也不只是制定一部憲法、一套法律。法治最重要的組成部分是一個國家文化中體現(xiàn)的法治精神。就是國家通過法治推行自由、平等、公平、正義、人權(quán)等基本價值觀,弘揚法治精神,傳播法治理念,引領(lǐng)社會進步。十八屆四中全會要求,要把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設(shè)立法治知識課程,憲法及基本法律內(nèi)容將納入升學考試。這些舉措,就是要把法治變?yōu)橐环N文化,一種信仰,成為我們立身處事的行為準則,成為我們精神的家園。

  他最后指出,依法治國、依憲治國是我們實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略抉擇,更是我們執(zhí)政黨,執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、長期執(zhí)政的一次戰(zhàn)略抉擇。實現(xiàn)戰(zhàn)略抉擇不是一句空話,而更多的是需要我們這些法律人實實在在的付出,做好每一部法律法規(guī)的解讀,盡好每一次法治宣傳的義務(wù),服務(wù)好每一次法治實踐的評判,感受法治的力量,追求法治的公平、公正。要以設(shè)立國家憲法日為契機,深入開展憲法宣傳教育,大力弘揚憲法精神,切實增強憲法意識,全力貫徹憲法實施,使憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中發(fā)揮重大作用。

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