4月20日，應(yīng)濟(jì)南市歷城區(qū)委黨校邀請(qǐng)，濟(jì)南市法學(xué)會(huì)法治巡回報(bào)告團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、濟(jì)南市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孫德龍同志為歷城區(qū)政法綜治干部培訓(xùn)班學(xué)員作了題為《公信司法》的法治報(bào)告。

4月20日，濟(jì)南市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孫德龍為歷城區(qū)政法綜治干部培訓(xùn)班學(xué)員作法治報(bào)告

　　孫德龍同志的報(bào)告從影響和制約司法公信力的突出問題出發(fā)，圍繞如何構(gòu)建“公信司法”問題，從四個(gè)方面進(jìn)行了深入細(xì)致地講解。他指出，司法公信就是讓老百姓相信法律、相信司法，它是名詞，是一種結(jié)果;而“公信司法”把通常認(rèn)為處于被動(dòng)地位的司法過程變?yōu)橹鲃?dòng)的行動(dòng)，它是動(dòng)詞，是一種動(dòng)態(tài)。構(gòu)建“公信司法”必須具備四個(gè)條件：一、公信的司法環(huán)境。實(shí)現(xiàn)公信的司法環(huán)境，一是必須建設(shè)法治政黨。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨在公信的司法環(huán)境建設(shè)中居于首要的地位，黨要講法治，遵守法治，成為“法治政黨”。建設(shè)法治政黨必須堅(jiān)持兩點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨既要做到依憲執(zhí)政，又要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。同時(shí)，建設(shè)法治政黨必須建立一套黨的活動(dòng)的法治體系。二是必須建設(shè)法治中國(guó)。實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)，一要推進(jìn)依法治國(guó);二要建立完善的法治體系。完善的法治體系即中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，包含五個(gè)方面的內(nèi)容：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。三是必須建設(shè)法治政府。建設(shè)法治政府，必須堅(jiān)持依法決策，克服“官本位”思想。四是必須建設(shè)法治社會(huì)，執(zhí)政黨、國(guó)家、政府、公民都要講法治、守秩序。二、公信的司法過程。公信的司法過程，一是要求堅(jiān)持司法公開原則，司法過程要盡量公開，但公開要有限度，不能全部公開，不能因公開而影響司法過程和司法結(jié)果。二是要求司法過程要公平，法官居中不偏。司法實(shí)踐中，法官與律師存在一定的對(duì)立問題，這反映出個(gè)別法官不夠居中，也反映出個(gè)別律師素質(zhì)不高，存在功利主義思想，導(dǎo)致法官不尊重律師、律師抵觸法官的現(xiàn)象。三是要求司法公正，堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正。四是要求講究公德，遵守社會(huì)公德和司法道德。三、公信的司法結(jié)果。公司的司法結(jié)果，一是必須有公信的法律制定。立法要樹立公信，具備可操作性，不能隨意反復(fù)修改。二是必須有公信的法律適用，法官要具備全面的法律素養(yǎng)和法律應(yīng)用能力。三是必須有公信的證據(jù)規(guī)則。證據(jù)規(guī)則要簡(jiǎn)單、明確、明了，讓當(dāng)事人容易掌握和運(yùn)用。四是必須有公信的司法裁判。司法人事制度對(duì)司法裁判具有重要影響，要改革司法人事制度，讓公眾服，讓法官服。只有讓法官實(shí)現(xiàn)內(nèi)心平衡，法官才能心安理得的裁判，裁判結(jié)果就會(huì)得到社會(huì)較好的接受和承認(rèn)。四、公信的司法權(quán)威。公信的司法權(quán)威，一是要求“清風(fēng)司法”，就是法官要清廉、清正司法，排除干擾。二是要求“和暢司法”，就是法官要和諧、通暢地司法。三是要求“良心司法”，就是法官要講良心，法官良心如果出了問題，判案不公是經(jīng)常，判案公正是例外。四是要求“權(quán)威司法”，要求法官要具備法律專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技巧、口頭表達(dá)能力和溝通能力。