????????“‘ 律師事務(wù)所 ’過去只辦在縣城，如今我們家門口也有了，而且還是免費(fèi)的?！?柘榮縣東源鄉(xiāng)福源農(nóng)村社區(qū)居民鄒阿麗高興的說。在柘榮，像這樣一個深受居民歡迎的法律咨詢服務(wù)處——“法律診所”一共有9個，“律師事務(wù)所”成了當(dāng)?shù)鼐用駥Α胺稍\所”的愛稱。

????????2014年11月,在福建省寧德市法學(xué)會的指導(dǎo)下，柘榮縣法學(xué)會嘗試開辟了一條全新的服務(wù)群眾工作之路——設(shè)立社區(qū)（村）“法律診所”。在這里,群眾可以咨詢煩心事,免費(fèi)享受法律服務(wù), 特別是涉及到一些較為專業(yè)的法律問題，如社保、醫(yī)保、低保、再就業(yè)等惠民政策的落實；因家庭婚姻、鄰里糾紛以及醫(yī)患關(guān)系、交通事故引起的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、涉法涉訴等問題，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)來調(diào)處，有時候顯得力不從心。如今“法律診所”應(yīng)運(yùn)而生，順利“開張”，成為群眾排憂解難的好去處。那么，如何讓群眾在家門口就能順利解決這些法律難題呢？

????????一、領(lǐng)導(dǎo)重視，因地制宜辦診所

????????縣委政法委、縣法學(xué)會多次召集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要及分管領(lǐng)導(dǎo)，探討設(shè)立“法律診所”事宜，明確具體目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求。目前，全縣已在9個社區(qū)（村）試點(diǎn)開辦了“法律診所”，聘請律師、法律專業(yè)師生、社區(qū)（村）工作者、志愿者等，為群眾無償提供法律咨詢、法律援助、普及和宣傳法律知識等服務(wù)。同時聯(lián)合“草根和事佬”工作室，邀請政法部門退休干部、老干警、有一定法律知識和政策水平的老黨員以及德高望重的“草根和事佬”加入診所，發(fā)揮其在調(diào)解糾紛、清潔家園、便民就醫(yī)、扶弱助貧、科技服務(wù)、政策答疑等方面的作用。

????????二、措施有力，服務(wù)到位解民憂

????????“法律診所”集“法律咨詢、法律宣傳、法律服務(wù)、法律援助”于一體，設(shè)“法律普通門診”和“法律專家門診”?！胺善胀ㄩT診”由2名司法助理員，每逢星期一、三集中“坐診”，主要以小糾紛、小求助、小申訴、小信訪為主，重點(diǎn)是解決低保、醫(yī)保、家庭鄰里糾紛等問題。“法律專家門診”則由律師定期“坐診”，主要以房屋繼承、房屋產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)歸屬、家庭婚姻、經(jīng)濟(jì)糾紛、涉法涉訴等法律專業(yè)問題為主?！胺稍\所”公布了工作人員的電話號碼，并制作聯(lián)系卡分發(fā)給社區(qū)居民，只要群眾有需求隨時都可以進(jìn)行法律咨詢或上門“出診”。此外，柘榮縣大力追求創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)格化服務(wù)平臺，開展“網(wǎng)絡(luò)義診”，群眾足不出戶就能得到專業(yè)的法律援助。

????????三、機(jī)制健全，診所運(yùn)行有保障

????????健全完善社區(qū)（村）“法律診所”首問負(fù)責(zé)機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、信息互通制度和考核考評機(jī)制等系列制度，特別明確“法律診所”工作人員的“坐診”值班情況、糾紛調(diào)解數(shù)量和調(diào)解成功率、當(dāng)事人滿意度等為績效考核依據(jù)，作為其評先評優(yōu)、職稱晉級的重要條件。同時，縣委政法委副書記、縣法學(xué)會常務(wù)副會長多次深入“法律診所”，現(xiàn)場檢查督導(dǎo)“診所”運(yùn)行情況，及時指導(dǎo)解決存在的困難和問題。

????????曾玉鳳老人，經(jīng)過東源村龍山安置房后面道路時，被林步華在建房子的樓頂丟下的磚頭砸傷，送醫(yī)縫了十多針，在醫(yī)藥費(fèi)的賠償問題上遇到了麻煩。2014年12月26日，曾玉鳳的兒子趙鄭全來到“法律診所”，向當(dāng)日“坐診”的東源派出所民警徐琦尚傾訴。了解情況后徐警官找到房主林步華，對其進(jìn)行有關(guān)民事?lián)p害賠償?shù)姆ㄖ平逃Ｍㄟ^教育，林步華認(rèn)識到自己的錯誤，并表示會全額賠付醫(yī)藥費(fèi)的，壓在曾玉鳳老人心頭的一塊石頭終于落地。

????????“法律診所”像這樣通過警官、律師解決棘手法律問題的例子還有好幾起。自成立“法律診所”以來，接待群眾法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛、提供法律援助在120人次以上。通過開辦“法律診所”，居民的法律意識和法制觀念明顯增強(qiáng)，節(jié)約了行政資源，減輕了群眾盲目上訪耗費(fèi)的人力和物力；居民有問題主動到“診所”尋求法律咨詢的多了，無謂上訪人次、數(shù)量明顯減少了。