為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和省委深入推進法治吉林建設(shè)《實施意見》，進一步推進法治吉林、平安吉林建設(shè)，去年12月，吉林省法學(xué)會與遼源市、松原市、農(nóng)安縣、撫松縣黨委、政府協(xié)商研究，確定省法學(xué)會與“兩市兩縣”開展共建法治市縣活動。12月18日，省法學(xué)會會長李申學(xué)與遼源市委書記吳蘭、松原市委書記高福平、農(nóng)安縣委書記周賀、撫松縣委書記李平簽訂了共建法治市縣協(xié)議。

　　協(xié)議規(guī)定，“兩市兩縣”請省法學(xué)會從五個方面提供法律幫助和支持：一是對法治建設(shè)方案進行研究論證;二是對政府相關(guān)重大決策項目進行法律風(fēng)險評估;三是對國家公務(wù)員進行法律培訓(xùn);四是對開展法治宣傳教育提供支持和幫助;五是對開展法律咨詢服務(wù)和重大疑難案件論證給予幫助和支持。按照“兩市兩縣”法治建設(shè)需求，省法學(xué)會認(rèn)真組織開展有關(guān)工作，及時提供三項法律服務(wù)：(一)組成法律專家顧問團，提供法學(xué)法律人才支持。組織專家學(xué)者針對法治建設(shè)重點難點問題、政府重大決策法律風(fēng)險評估、法治政府建設(shè)、司法體制改革等工作，進行調(diào)研論證、咨詢評議，提供決策參考和意見建議。(二)開展法治講座、專題報告、研討會、對法治工作者進行培訓(xùn)等法治宣傳教育和群眾性法治文化活動。(三)指導(dǎo)法律服務(wù)站工作，充分發(fā)揮其法律咨詢服務(wù)功能。組織法學(xué)法律專家學(xué)者深入基層，提供法律咨詢服務(wù)，積極回應(yīng)人民群眾的法治需求，健全依法維權(quán)和社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。

　　為保證協(xié)議實施，采取四項保障措施：雙方協(xié)商確定法律服務(wù)具體項目、方式、時限及預(yù)期效果等，形成具體工作方案;建立聯(lián)系制度，及時通報相關(guān)情況;根據(jù)兩市兩縣工作需求，省法學(xué)會原則上每年至少完成2項法律服務(wù)項目。

　　簽訂共建協(xié)議后，省法學(xué)會和“兩市兩縣”都擬訂了實施方案。

　　根據(jù)共建協(xié)議，今年上半年，省法學(xué)會陸續(xù)開展對“兩市兩縣”法律服務(wù)活動。

　　——3月25日，省法學(xué)會組織吉林大學(xué)法學(xué)院教授徐衛(wèi)東，省社科院法學(xué)所所長、研究員于曉光等五位專家學(xué)者，在長春對農(nóng)安、撫松兩縣依法治縣《實施方案》進行論證。五位專家學(xué)者提出了多項意見建議，并對《實施方案》進行了兩輪修改。

　　——5月，省法學(xué)會組建了服務(wù)“兩市兩縣”法律專家顧問團，根據(jù)共建協(xié)議內(nèi)容開展法律服務(wù)工作。顧問團由省內(nèi)資深法學(xué)法律專家組成，市10人，縣5人。省法學(xué)會副會長王松、韓起祥，省司法廳副廳長禹治洪為顧問團團長。顧問團與“兩市兩縣”法學(xué)會研究建立了工作聯(lián)系制度，制定了2015年度工作方案和具體工作計劃。

　　——6月上旬，4個顧問團分別與“兩市兩縣”黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)進行了對接，研究確定了服務(wù)的具體事項和日程表。對接會確定了一些服務(wù)活動，主要有：由省法學(xué)會組織法學(xué)專家對松原市企業(yè)家進行一次實用法律知識培訓(xùn);由顧問團為遼源市委理論學(xué)習(xí)中心組做一次專題法治講座，利用全市“周末大講堂”的平臺，對全市干部進行法治教育培訓(xùn);遼源市96個法律專家服務(wù)站與吉林大學(xué)法學(xué)院進行對接，吉林大學(xué)法學(xué)院在各服務(wù)站建立教學(xué)實踐基地等。省法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長姜德志在撫松縣委理論中心組擴大學(xué)習(xí)會暨參鄉(xiāng)講堂報告會上作專題法治報告，開展了法治宣傳服務(wù)活動。