聚集司法體制改革

----第六屆“河北法治論壇”召開

6月29日至30日，第六屆“河北法治論壇”在石家莊市召開

　　6月29日至30日，由河北省法學(xué)會(huì)主辦，省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳協(xié)辦的第六屆“河北法治論壇”在石家莊市召開。論壇以“深化司法體制改革”為主題，圍繞司法體制改革中的司法公信力建設(shè)、法治隊(duì)伍建設(shè)、審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)、非法證據(jù)排除、社區(qū)矯正制度等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討。

　　論壇由河北省法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長王大為主持。省委政法委副書記崔紅星代表省委政法委出席會(huì)議并講話。中國法學(xué)會(huì)會(huì)員部副主任王益民出席論壇并致辭。省法院黨組成員、副院長王越飛代表論壇協(xié)辦單位致辭。北京市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長杜石平、天津市法學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)部主任劉翠山、郝山濤同志等應(yīng)邀出席會(huì)議。出席論壇的還有省法學(xué)會(huì)副會(huì)長田滄生、曹保剛、何秉群、任建慶、柴振國和劉蓮花，各設(shè)區(qū)市法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人、全省政法實(shí)務(wù)部門及科研院校專家學(xué)者共140多人參加了論壇。

　　王益民同志代表中國法學(xué)會(huì)對(duì)論壇的召開表示祝賀，對(duì)河北法學(xué)會(huì)工作給予了充分肯定。他指出，河北省法學(xué)會(huì)舉辦這次論壇，是貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是主動(dòng)自覺地服務(wù)全面推進(jìn)依法治國的重要舉措，全省廣大法學(xué)、法律工作者聚焦司法體制改革這一命題，緊緊圍繞司法改革與司法實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究探討，為破解司法實(shí)踐難題建言獻(xiàn)策，很有現(xiàn)實(shí)意義。他希望廣大法學(xué)法律工作者要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，緊緊圍繞全面深化改革，不斷推進(jìn)法學(xué)理論、法治實(shí)踐、法律制度和法治文化的創(chuàng)新，努力將學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上升為可操作的咨政建議。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，立足當(dāng)?shù)亍⒀芯慨?dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)?，不斷提升論壇的影響力，不斷提高論壇成果的轉(zhuǎn)化質(zhì)量和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，為黨委政府和實(shí)務(wù)部門提供有價(jià)值的法治建議。

　　崔紅星同志代表省委政法委向大會(huì)表示祝賀，并提出希望和要求，他說，要遵循司法體制改革的根本原則開展研究。司法體制改革是我國政治體制改革的重要組成部分，具有很強(qiáng)的政治性、政策性和法律性。司法體制改革是對(duì)中國特色社會(huì)主義司法制度的完善，必須以加強(qiáng)黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)為前提，改革的舉措要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是否定和消弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)方向性的根本問題上，一定要立場堅(jiān)定，旗幟鮮明。

　　崔紅星同志要求，要圍繞司法體制改革的主要任務(wù)開展研究。目前，我省已起草完成了《試點(diǎn)方案》。在試點(diǎn)實(shí)施中，各地亟需理論指導(dǎo)和具體的措施支撐。全省各級(jí)法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)、法律工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、吃透中央精神，圍繞四項(xiàng)改革任務(wù)，精心制定好課題研究計(jì)劃，確定好題目，深入進(jìn)行調(diào)查研究，拿出建設(shè)性的研究成果。對(duì)四項(xiàng)改革任務(wù)中的關(guān)鍵問題要集中攻堅(jiān)，比如法官、檢察官如何遴選，主審法官、主任檢察官辦案責(zé)任如何界定、錯(cuò)案如何追責(zé)，審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)如何發(fā)揮好作用，各類人員如何建立職務(wù)序列、如何晉級(jí)、如何保障等等。

　　崔紅星同志強(qiáng)調(diào)，要緊密結(jié)合地方實(shí)際開展研究。學(xué)術(shù)研究的目的是為了推動(dòng)實(shí)踐。“河北法治論壇”要以解決河北的問題為主。中央就司法體制改革工作已經(jīng)從整體上進(jìn)行了部署，我們既要吃透中央精神，又要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合好河北地方實(shí)際，只有這樣，我們的研究成果才可能在河北這塊沃土上落地開花。各級(jí)法學(xué)會(huì)特別是省法學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮平臺(tái)作用，積極創(chuàng)造條件，為廣大法學(xué)研究者提供強(qiáng)大的組織保障和工作便利。廣大法學(xué)研究者要充分發(fā)揮“精通法律、觀察細(xì)致、善于思考”的特長和優(yōu)勢，努力當(dāng)好黨委、政府和政法部門的智囊，積極研究提出符合河北地方實(shí)際的意見和建議。

　　王大為同志在論壇閉幕式時(shí)講到，本屆論壇得到了各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，特別是一些來自基層的年輕業(yè)務(wù)骨干，提出了許多可行、可操作、可參考的破解之策。習(xí)近平總書記提出，“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”，法學(xué)研究也要在每一個(gè)觀點(diǎn)、每一次交流碰撞中凝聚法治共識(shí)，以“積跬步行千里，涓小流成大川”的精神切實(shí)推動(dòng)法治的進(jìn)步。

　　他指出，黨的十八大提出，要“進(jìn)一步深化司法體制改革，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了深化司法體制改革的具體要求，十八屆四中全會(huì)對(duì)全面深化司法體制改革改什么，怎么改又作了進(jìn)一步明確，這是我們黨從全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，堅(jiān)持嚴(yán)格司法、公正執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)需要和長遠(yuǎn)考慮作出的重大改革部署。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，各種矛盾和問題集中出現(xiàn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，司法工作在國家、社會(huì)生活中的地位、作用、影響更加凸顯。全面深化司法體制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的司法制度，既是黨和政府的重要戰(zhàn)略部署，也是司法機(jī)關(guān)的價(jià)值追求，更是廣大人民群眾的殷切期盼。

　　他強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力，更需要各個(gè)方面積極配合、攜手推進(jìn)。廣大法學(xué)、法律工作者要珍惜難得的歷史機(jī)遇，自覺維護(hù)發(fā)展這一良好趨勢，要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞全面深化改革，抓住法治建設(shè)中的重大問題深入調(diào)查研究，總結(jié)出符合河北實(shí)際，切實(shí)可行的治理方式。法治大潮，浩浩蕩蕩，順之者昌、順之則興。全省法學(xué)、法律工作者要高舉法治大旗，自覺地、勇敢地承擔(dān)起歷史責(zé)任，積極深入到實(shí)踐當(dāng)中去開展理論研究，為法治實(shí)踐提出更多的、可行的、接地氣的對(duì)策建議，拿出高質(zhì)量的咨政報(bào)告為黨委政府提供決策依據(jù)。

　　論壇收到論文206篇，從中篩選出105篇輯印成冊(cè)，評(píng)選出一等獎(jiǎng)3篇，二等獎(jiǎng)7篇，三等獎(jiǎng)15篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)15篇，并對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡哌M(jìn)行了表彰。大會(huì)有18名同志作了發(fā)言，另外，孟慶瑜教授、王寶治教授、張明教授、趙倩主任對(duì)大會(huì)發(fā)言作了點(diǎn)評(píng)，南振興教授作了會(huì)議綜述。