巴中是革命老區(qū)和國(guó)家精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，法治建設(shè)起步晚。近年來(lái)，巴中市深入貫徹落實(shí)中央和省委依法治理各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把法治巴中建設(shè)作為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵性工程來(lái)抓，注重發(fā)揮市、縣(區(qū))法學(xué)會(huì)在基層法治建設(shè)中的重要作用，走出了一條革命老區(qū)和后發(fā)地區(qū)依法治市新路子。

　　一、把法學(xué)會(huì)組織體系納入法治工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)

　　市委市政府牢固樹(shù)立“后發(fā)也要高點(diǎn)起步”理念，把法學(xué)會(huì)組織體系納入法治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌推動(dòng)。一是規(guī)范設(shè)置市法學(xué)會(huì)。2012年8月巴中市法學(xué)會(huì)成立，由市委常委、政法委書(shū)記兼任會(huì)長(zhǎng)，法檢公司主要負(fù)責(zé)人及政法委常務(wù)副書(shū)記、有關(guān)行政執(zhí)法局長(zhǎng)等10名同志兼任副會(huì)長(zhǎng)，并配備專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)各1名、專(zhuān)職工作人員3人。二是強(qiáng)力推進(jìn)縣(區(qū))法學(xué)會(huì)建設(shè)。把“抓好市、縣(區(qū))法學(xué)會(huì)建設(shè)”寫(xiě)進(jìn)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市加快建設(shè)法治巴中的決定》，將法學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)列入政法工作的重要內(nèi)容及縣(區(qū))、市直政法部門(mén)目標(biāo)考核范圍。目前，巴中市設(shè)立縣(區(qū))法學(xué)會(huì)5個(gè)，每縣區(qū)核定全額財(cái)拔事業(yè)人員2-3名，縣(區(qū))法學(xué)會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并設(shè)立巴中市社會(huì)治安防控體系、巴中市生態(tài)環(huán)境司法保障等4個(gè)研究會(huì)。三是不斷壯大法學(xué)會(huì)員隊(duì)伍。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、學(xué)風(fēng)正”的要求和“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理”的原則，積極抓好會(huì)員發(fā)展工作，建檔建卡，規(guī)范會(huì)員管理，現(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員單位78個(gè)，個(gè)人會(huì)員800多名，其中本科以上學(xué)歷占85%，分布在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，儲(chǔ)備副處級(jí)以上法學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家級(jí)人才110人。

　　二、把法學(xué)理論研究納入法治理論建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施

　　按照市委“在法治理論建設(shè)中要加強(qiáng)法學(xué)理論研究，堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)、推動(dòng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新作為”要求，不斷開(kāi)展實(shí)用型、對(duì)策性法學(xué)研究。一是圍繞黨政中心開(kāi)展法學(xué)課題調(diào)研。聯(lián)合市委政法委、市委維穩(wěn)辦、市綜治辦開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定源頭性預(yù)防、防范和打擊通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、非金融機(jī)構(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)防范、基層社會(huì)治理、立體化社會(huì)治安體系構(gòu)建等50余個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研， 10余項(xiàng)成果在實(shí)踐中得到轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，有關(guān)依法治市的建議納入市委法治巴中建設(shè)決定。二是積極組織參加各類(lèi)法治論壇活動(dòng)。2014年承辦首屆四川省“治蜀興川”法治論壇，緊密?chē)@地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局和法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，征集論文500余篇，形成的《論文綜述》受到國(guó)家法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平和省委關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定和鼓勵(lì)。動(dòng)員和組織全市法學(xué)、法律工作者主動(dòng)參加國(guó)家、省法學(xué)會(huì)主辦的“生態(tài)環(huán)境法治保障”“社會(huì)治理法現(xiàn)代化治保障”等法治論壇征文活動(dòng)，兩年來(lái)共有63篇(88人)論文獲國(guó)家、省法學(xué)會(huì)法治論壇征文獎(jiǎng)。三是創(chuàng)辦《法治巴中》理論實(shí)務(wù)專(zhuān)刊。以記載法治巴中進(jìn)程、展示法治實(shí)踐成果、彰揚(yáng)政法戰(zhàn)線(xiàn)典范、針砭法治領(lǐng)域時(shí)弊、關(guān)注法學(xué)理論探索為主旨，設(shè)立法學(xué)論壇、法治經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)治理、法治時(shí)弊等十余個(gè)專(zhuān)題板塊，面向省級(jí)政法部門(mén)、省內(nèi)市(州)、本市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政機(jī)關(guān)、政法部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及法學(xué)會(huì)團(tuán)體、個(gè)人會(huì)員贈(zèng)閱，雙月刊發(fā)，現(xiàn)已刊發(fā)13期，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法及法治實(shí)踐起到了良好的指導(dǎo)作用。四是開(kāi)展各類(lèi)法學(xué)研究沙龍。積極開(kāi)展多種形式的法學(xué)理論學(xué)習(xí)，積極組織參加國(guó)家、省法學(xué)會(huì)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不定期舉辦“法學(xué)研究沙龍”，組織廣大會(huì)員研討地方立法、法治政府建設(shè)及司法體制改革等有關(guān)理論研究和實(shí)務(wù)工作，形成的多個(gè)研討成果被市委市政府采納，部分建議寫(xiě)進(jìn)《法治巴中建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐》，部分入編2015年度法治四川藍(lán)皮書(shū)。

　　三、把法學(xué)基層行活動(dòng)納入法治巴中建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)

　　堅(jiān)持法治為民宗旨，在法治巴中建設(shè)中充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)開(kāi)展“法學(xué)基層行”系列活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法治建設(shè)的影響和實(shí)效。一是積極開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳。引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng)基層法學(xué)會(huì)會(huì)員主動(dòng)參與各類(lèi)法治宣傳教育活動(dòng)，在會(huì)員中聘請(qǐng)?zhí)丶s信息宣傳員73名，在四川法制網(wǎng)、巴中長(zhǎng)安網(wǎng)開(kāi)設(shè)“巴中法學(xué)”欄目，在市電視臺(tái)開(kāi)辦“法治紀(jì)事”專(zhuān)欄。積極參與開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，協(xié)同市司法局編印《公民法律服務(wù)手冊(cè)》，向村(居)民戶(hù)贈(zèng)閱，推動(dòng)全民學(xué)法廣泛開(kāi)展。二是深入推進(jìn)“雙百”活動(dòng)進(jìn)基層。堅(jiān)持各縣(區(qū))每年舉辦2-3場(chǎng)專(zhuān)題法治報(bào)告會(huì)，結(jié)合法治巴中建設(shè)現(xiàn)狀、全面深化改革的難點(diǎn)以及干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，從省級(jí)有關(guān)部門(mén)、院校邀請(qǐng)專(zhuān)家教授，分期在市、縣(區(qū))舉行“加快建設(shè)法治政府”“運(yùn)用法治方式化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定”“預(yù)防司法腐敗”等專(zhuān)題法治報(bào)告30余場(chǎng)次。三是大力培育法治典型人物。市法學(xué)會(huì)聯(lián)合依法治市辦、市委政法委、市委宣傳部開(kāi)展基層法治人物評(píng)選活動(dòng)。2015年推薦評(píng)選出“法治中國(guó)·四川法治人物”1名，組織評(píng)選“首屆巴中市十佳法治人物”10名，2016年擬組織評(píng)選“首屆巴中市十佳守法公民”10名。通過(guò)典型人物宣傳推介，謳歌法治精英，弘揚(yáng)法治精神，積極營(yíng)造法治巴中建設(shè)良好氛圍。四是組織開(kāi)展法治實(shí)用活動(dòng)。組織各法學(xué)會(huì)成員單位、兼職副會(huì)長(zhǎng)所在單位結(jié)合部門(mén)(系統(tǒng))職能職責(zé)，積極推動(dòng)法治實(shí)踐，不斷擴(kuò)大法學(xué)成果轉(zhuǎn)化。2015年，市法學(xué)會(huì)聯(lián)合市司法局組織法律志愿者深入社區(qū)(農(nóng)村)發(fā)放法律便民服務(wù)卡，并積極聯(lián)系有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“壩壩講法”“交給農(nóng)民工維權(quán)鑰匙”“預(yù)防通訊詐騙”“在校中小學(xué)生法治養(yǎng)成教育”“在校中小學(xué)生法治教育”“留守兒童學(xué)校家庭教育”等一系列活動(dòng)，深受群眾好評(píng)。