今年以來，為充分發(fā)揮法學(xué)會在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，山東省濰坊市法學(xué)會出臺了《關(guān)于法學(xué)會參與化解進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作的意見》，明確了法學(xué)會參與化解進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作的意義任務(wù)原則、運(yùn)行模式和工作方法及組織領(lǐng)導(dǎo)等，深入開展化解進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作，效果良好。

　　一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)組織保障。濰坊市委政法委、濰坊市法學(xué)會大力推進(jìn)縣級法學(xué)會建設(shè)，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))經(jīng)常委會研究同意，以“兩辦”名義下發(fā)成立法學(xué)會通知，再由編制部門跟進(jìn)工作，明確機(jī)構(gòu)編制等事宜，切實(shí)做到了縣級法學(xué)會“有機(jī)構(gòu)、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有辦公場所”的“四有”目標(biāo)。截止9月底，全市12個縣(市、區(qū))全部成立法學(xué)會，實(shí)現(xiàn)了縣級法學(xué)會建設(shè)全覆蓋，初步形成了以市法學(xué)會為紐帶，縣級法學(xué)會為基礎(chǔ)，專業(yè)研究會為依托，法學(xué)法律工作者積極參與的組織體系和工作格局，為法學(xué)會參與化解進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作，提供了堅實(shí)的組織保障。

　　二、出臺實(shí)施方案，完善工作制度。各縣(市、區(qū))法學(xué)會結(jié)合各自實(shí)際，制定出臺了相關(guān)實(shí)施方案和辦法，確保法學(xué)會參與化解涉法涉訴信訪案件工作規(guī)范運(yùn)行。青州市、臨朐縣等地出臺了《關(guān)于法學(xué)會參與化解進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作的實(shí)施方案》，明確了法學(xué)會參與信訪案件的范圍、基本原則、方式方法、工作流程、工作聯(lián)系制度、意見建議辦理反饋制度以及監(jiān)督管理機(jī)制等內(nèi)容。高密市出臺了《關(guān)于律師、基層法律服務(wù)工作者參與社會矛盾化解工作的實(shí)施意見》，對律師、基層法律服務(wù)工作者參與化解涉法涉訴信訪案件的意義、原則、程序、權(quán)利及義務(wù)做出明確規(guī)定。昌邑市健全完善涉法涉訴信訪案件律師庫，采取由法學(xué)會向信訪人推薦律師或信訪人在律師庫中自愿選擇律師的方式，聽取當(dāng)事人意見，組成案件評查組對涉法涉訴案件進(jìn)行評析，提出法律意見和辦理建議。

　　三、加強(qiáng)法治宣傳，營造法治氛圍。全市各級法學(xué)會組織協(xié)調(diào)公安局、檢察院、法院等團(tuán)體會員單位和法學(xué)工作者、律師等，送法“進(jìn)社區(qū)”、“趕大集”、“進(jìn)工地”、“進(jìn)市場”、“進(jìn)校園”，重點(diǎn)對涉及社區(qū)居民群眾密切相關(guān)的依法征收拆遷、交通安全、應(yīng)急管理反恐處突、打霸治痞社會治安、防范處置集資詐騙等方面的法律、法規(guī)進(jìn)行普法宣傳。組織律師及政法部門精干力量定期開展 “法治宣講”、“上門送法”等系列活動，舉辦法治講座、接待群眾咨詢、收集落實(shí)意見建議，不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識，依法合理維護(hù)自身權(quán)益。依托“社區(qū)法律服務(wù)診所”，通過政府購買法律服務(wù)的方式，選派執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問，每周定期到工作室現(xiàn)場辦公，參與村居重大事項決策、解答群眾法律咨詢、調(diào)處村居復(fù)雜矛盾糾紛等，引導(dǎo)群眾依據(jù)法定程序表達(dá)訴求,通過法律程序來解決矛盾和糾紛,努力解決信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題，有效妥善化解各類矛盾糾紛。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市法學(xué)會充分發(fā)揮法學(xué)法律人才資源薈萃、覆蓋面廣的優(yōu)勢，積極動員具有業(yè)務(wù)專長、有群眾威信的律師會員參與進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作，逐步形成以律師、法律事務(wù)骨干人員等法律服務(wù)人員為主、社會力量共同參與的多元化解工作格局。主動與法院、檢察院、公安局等單位溝通聯(lián)系，做好涉法涉訴信訪案件依法處理工作，如需要律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，負(fù)責(zé)及時向司法機(jī)關(guān)提出需求。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為化解進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作提供必要的場地和設(shè)施，對律師閱卷、咨詢了解案情等合理要求提供幫助，對提出的處理建議認(rèn)真研究，及時反饋意見;對確有錯誤或瑕疵的案件，及時導(dǎo)入法律程序予以解決。組織資深律師、政法業(yè)務(wù)骨干及相關(guān)責(zé)任單位對新發(fā)案件、無實(shí)質(zhì)進(jìn)展案件進(jìn)行評查分析，從法律、政策、程序等方面，逐項進(jìn)行評查分析，形成評查意見、評查結(jié)論和解決方案，提升了信訪案件化解質(zhì)效。截至10月底，全市律師會員共參與信訪接訪案件1440余件，協(xié)同依法化解360多起矛盾糾紛，免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)6000多人次，開展法治宣傳130余場次，成功化解矛盾糾紛及涉法涉訴信訪案件100余起。