4月22日，陜西省法學(xué)會金融法學(xué)會會長強力教授、秘書長楊為喬副教授參加了由中國證券法學(xué)研究會、北京大學(xué)經(jīng)濟法研究所主辦的“中國資本市場法治化20周年紀念論壇暨中國證券法學(xué)研究會2013年年會”，來自全國各地、臺灣、香港以及美、德、日等國的專家學(xué)者共300與人參加了會議。強力教授與楊為喬副教授向研討會提交了題為《建構(gòu)區(qū)域性多層次資本市場的幾個問題》的論文。

　　強力會長在第二組“資本市場改革的頂層設(shè)計”討論中擔(dān)任評議人，對武漢大學(xué)法學(xué)院馮國教授的發(fā)言進行了精彩的點評。楊為喬秘書長在第二組“資本市場改革的頂層設(shè)計”專題討論中對如何“建構(gòu)區(qū)域性多層次資本市場的幾個問題”發(fā)表了專題演講。演講認為：多層次資本市場之間存在著同質(zhì)性，具體表現(xiàn)在市場內(nèi)部構(gòu)造的相仿、金融產(chǎn)品的趨同以及市場目的的一致性，這將導(dǎo)致資本市場交易規(guī)則的簡化、法律責(zé)任制度的合一以及資本市場融資糾紛解決機制的統(tǒng)一。同時，多層次資本市場階梯狀的市場準入門檻設(shè)計、區(qū)域性小型融資平臺、多樣的場外交易市場以及暢通的轉(zhuǎn)板、退市渠道應(yīng)當成為制度設(shè)計的重點。對于區(qū)域性多層次資本市場的建構(gòu)而言，區(qū)域性多層次資本市場不宜過大、也不宜過小，同時也不應(yīng)成為行政權(quán)力過多干預(yù)的場所?？傮w而言，建構(gòu)區(qū)域性多層次資本市場將面臨中央政府與地方政府之間由誰來主導(dǎo)資本市場運作的權(quán)力、資本市場規(guī)則體系是由政府還是市場來主導(dǎo)制定市場規(guī)則的話語權(quán)以及投資人群體分解與組合，并對由政府主導(dǎo)的資本市場的一種倒逼態(tài)勢，而解決問題的方法就是實現(xiàn)政府與市場的歸復(fù)。