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廣東省法學(xué)會(huì)、港澳辦開展專題座談研究港澳地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度借鑒移植工作

時(shí)間:2013-03-22   來源:廣東省法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:

  2013年3月15日上午, 廣東省法學(xué)會(huì)與省港澳辦,專門就關(guān)于配合我省立法機(jī)關(guān)開展港澳地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度借鑒移植工作開展座談。省港澳辦副主任葉維園、協(xié)調(diào)處處長陳紹鑫、省法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長兼秘書長陳瑞光、副秘書長薛曉光等同志出席了座談會(huì)。

  會(huì)上,陳瑞光同志首先感謝省港澳辦一直以來對(duì)省法學(xué)會(huì)工作的有力指導(dǎo)和大力支持,簡(jiǎn)要介紹了省法學(xué)會(huì)擬定的 《關(guān)于配合我省立法機(jī)關(guān)開展港澳地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度借鑒移植工作的總體方案(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《方案稿》),并就省法學(xué)會(huì)下一步重點(diǎn)開展港澳地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度借鑒移植工作的相關(guān)準(zhǔn)備與設(shè)想作了說明。他說,去年省委副書記、政法委書記朱明國同志在省政府港澳辦致省法學(xué)會(huì)的有關(guān)函件中作出批示:“省委近期決定,要大量引入涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的港澳法規(guī),大膽移植、消化及改造升級(jí),先在南沙、橫琴、前海試驗(yàn)。因此,我省法學(xué)會(huì)大有可為,要借助這個(gè)平臺(tái),大力加強(qiáng)和港澳的聯(lián)誼合作,使法學(xué)會(huì)的工作更加體現(xiàn)廣東鮮明地方特色?!睘樨瀼孛鲊镜呐?根據(jù)省委政法委領(lǐng)導(dǎo)的要求,省法學(xué)會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)明國同志指示精神的基礎(chǔ)上,研究擬定了《方案稿》,請(qǐng)省港澳辦予以指示,就《方案稿》的科學(xué)性、可行性及下步如何開展好此項(xiàng)工作提供意見和建議。省法學(xué)會(huì)副秘書長薛曉光同志就具體方案相關(guān)問題作了補(bǔ)充說明。

  葉維園副主任感謝省法學(xué)會(huì)對(duì)省港澳辦工作的支持,并充分肯定了省法學(xué)會(huì)在開展粵港澳法學(xué)研究和聯(lián)絡(luò)粵港澳三地法學(xué)法律界工作中做出的成績。省法學(xué)會(huì)作為研究法學(xué)的社團(tuán),充分發(fā)揮社團(tuán)優(yōu)勢(shì),積極搭建平臺(tái),舉辦粵港澳法學(xué)論壇,廣泛聯(lián)絡(luò)粵港澳法學(xué)界法律界人士開展法學(xué)研究探討, 工作非常有成效,促進(jìn)了粵港澳三地的聯(lián)絡(luò)、交流與合作,這是對(duì)省港澳辦工作的大力支持。她建議省法學(xué)會(huì)以舉辦粵港澳法學(xué)論壇為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳法學(xué)界、法律界的學(xué)術(shù)交流,不斷推動(dòng)粵港澳三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)更緊密合作與發(fā)展。

  她表示,開展借鑒移植港澳地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度工作非常有意義,做好這項(xiàng)工作也是省港澳辦的責(zé)任,省港澳辦將全力支持和配合省法學(xué)會(huì)完成好這項(xiàng)工作,并在聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)方面盡力提供便利。

  她認(rèn)為,借鑒移植港澳地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度工作,要遵循“缺什么補(bǔ)什么、突出重點(diǎn)、兼顧全局性與局部性”的原則, 緊緊圍繞最急需完善的現(xiàn)有法律制度和廣東目前最需要解決的現(xiàn)實(shí)問題來開展, 對(duì)廣東省普遍存在的共性制度需求應(yīng)先引進(jìn),不要局限于在三個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)成功后才考慮推廣。尤其是港澳在營商法律、社會(huì)管理和食品安全監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域中先進(jìn)成熟的管理制度,可以考慮在全省范圍推廣。對(duì)南沙、橫琴和前海重點(diǎn)區(qū)域,要針對(duì)各自不同的功能定位及特點(diǎn),有針對(duì)性地引進(jìn)1至2個(gè)先進(jìn)管理制度,要爭(zhēng)取將研究成果形成議案,通過立法來確保移植借鑒的法律得以推廣使用。

  陳紹鑫處長強(qiáng)調(diào),開展這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是做好成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作,要結(jié)合有利的途徑形成相關(guān)的法律提案,供人大參考立法;要圍繞三個(gè)試驗(yàn)區(qū)的功能和定位來確定好選題,確保研究成果能供領(lǐng)導(dǎo)決策參考并得到很快落實(shí)應(yīng)用。

  座談會(huì)上明確了由葉維園副主任擔(dān)任借鑒移植港澳地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的顧問,陳紹鑫處長任副組長, 協(xié)調(diào)處主任科員高琳同志為成員,負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)工作。

  對(duì)省港澳辦各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)性意見, 瑞光同志表示非常感謝!并表示認(rèn)真研究大家所提意見將方案進(jìn)一步完善,努力作好相關(guān)工作,爭(zhēng)取為粵港澳率先基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化,為實(shí)現(xiàn)廣東營商環(huán)境的法治化、國際化,為保障和促進(jìn)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,形成透明高效、誠實(shí)守信、競(jìng)爭(zhēng)有序、公平正義、和諧穩(wěn)定、互利共贏的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和營商環(huán)境提供強(qiáng)有力的法治保障和法律服務(wù)。

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