11月15日，北京市法學(xué)會(huì)教育法研究會(huì)2014年年會(huì)暨在第四屆教育法治論壇召開(kāi)

　　2014年11月15日北京市法學(xué)會(huì)教育法研究會(huì)2014年年會(huì)暨在第四屆教育法治論壇在北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)順利召開(kāi)。

　　本次會(huì)議的開(kāi)幕式由法學(xué)院院長(zhǎng)萬(wàn)猛主持，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng)彭龍、教育部政法司司長(zhǎng)孫霄兵、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德、北京市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)杜石平分別致辭。

　　會(huì)議圍繞“法治國(guó)家與教育改革”這一主題，分別就教育改革與教育法治、大學(xué)章程的制定與實(shí)施、大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力法律治理與教育治理法治化問(wèn)題進(jìn)行了深入交流和討論。

　　來(lái)自全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、教育部、北京市高級(jí)人民法院、北京市教委的代表，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)等高校的管理者和研究者，以及北京市法學(xué)會(huì)、北京教育音像報(bào)刊社、北京市教科院、部分核心教育期刊和法學(xué)期刊等專(zhuān)家學(xué)者參加了本屆年會(huì)和論壇。

　　中國(guó)公法研究基金作為資助方代表參與了本屆年會(huì)與論壇。

　　經(jīng)過(guò)一天的熱烈討論，會(huì)議最終形成“中國(guó)教育法治北外共識(shí)”。全文如下：

中國(guó)教育法治北外共識(shí)

——教育法治論壇秘書(shū)處

(2014年11月15日)

　　北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)主辦并承辦、北京市法學(xué)會(huì)教育法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)教育法制專(zhuān)業(yè)委員會(huì)協(xié)辦第四屆教育法治論壇暨北京市法學(xué)會(huì)教育法學(xué)研究會(huì)2014年年會(huì)，經(jīng)與會(huì)者一致同意，就法治國(guó)家建設(shè)與教育改革達(dá)成如下共識(shí)：

　　我們認(rèn)識(shí)到，教育作為培養(yǎng)人的過(guò)程，作為傳遞知識(shí)、技能和態(tài)度的過(guò)程，作為培養(yǎng)生存能力的過(guò)程，是一種與人類(lèi)文明共生的事業(yè)。受教育權(quán)的享有與實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著每一個(gè)公民個(gè)體的生存與發(fā)展，關(guān)系著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力高低，關(guān)系著人類(lèi)發(fā)展和文明進(jìn)步。

　　我們認(rèn)識(shí)到，教育法治蘊(yùn)含著促進(jìn)教育改革發(fā)展和法治教育的豐富內(nèi)容，既包括以法治促進(jìn)、規(guī)范和保障教育，確保教育界所有人員的權(quán)利都得到尊重，確保教育改革要回歸教育的本質(zhì)即人的自由與發(fā)展，也包括法治教育本身，教育領(lǐng)域厲行法治觀念和法治思維更有利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的公民和社會(huì)主體意識(shí)。

　　現(xiàn)代教育的發(fā)展和法治觀念的進(jìn)步，迫切要求法治在教育改革和發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。教育改革必須尊重個(gè)體權(quán)利，符合國(guó)家和社會(huì)公共利益，必須遵循教育活動(dòng)的基本規(guī)律，必須遵循法治國(guó)家的基本原則。凡屬重大教育改革，都必須于法有據(jù)，要充分討論、科學(xué)決策，教育立法修法要符合改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，要依法調(diào)節(jié)教育領(lǐng)域中相互沖突的價(jià)值目標(biāo)和權(quán)利訴求。

　　公立高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為基層單位依法治理的首善之區(qū)。高等教育作為一項(xiàng)公共事業(yè)，是政府的責(zé)任，更是所有利益相關(guān)者的責(zé)任，包括社會(huì)的責(zé)任。要構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部(學(xué)生、教師、教育職員)與外部(家庭與社會(huì))參與學(xué)校管理，形成基于法治的共治和善治的高等教育現(xiàn)代治理體系。要在繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)的同時(shí)，加大教育執(zhí)法力度，監(jiān)督和保障大學(xué)章程的實(shí)施。當(dāng)前，高等學(xué)校法治建設(shè)的重心是學(xué)校管理決策的民主化和教師權(quán)利的保障。

　　我們一致認(rèn)為，大學(xué)是現(xiàn)代社會(huì)中文化保存、文化傳遞和文化創(chuàng)新的核心機(jī)構(gòu)，大學(xué)應(yīng)當(dāng)依法享有充分的學(xué)術(shù)自由，同時(shí)注重學(xué)術(shù)寬容、學(xué)術(shù)民主、學(xué)術(shù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)形成符合自身機(jī)構(gòu)特點(diǎn)和任務(wù)的多元、平等、寬容、理性、自由、民主和法治的組織文化。高等教育改革應(yīng)當(dāng)回歸大學(xué)本質(zhì)，以體制機(jī)制創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新人才為動(dòng)力，要形成大學(xué)依法自主辦學(xué)、利益相關(guān)者參與治理和學(xué)術(shù)創(chuàng)新法律保障體系。