2015年12月4日上午，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任、院長特別助理，副巡視員、研究員李偉教授，中國人民公安大學(xué)反恐怖學(xué)院院長、中國行為法學(xué)會偵查研究會副會長兼秘書長、現(xiàn)代偵查技戰(zhàn)法研究中心主任陳剛教授在武漢大學(xué)法學(xué)院120報告廳為法學(xué)院學(xué)生帶來了一場以“全球反恐視野下的中國應(yīng)對”為主題的精彩講座。講座由武漢大學(xué)法學(xué)院副院長、湖北省法學(xué)會刑法研究會會長康均心教授主持，我院近兩百師生聆聽了此講座。

　　陳剛教授在對全球恐怖主義發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，我國面臨的恐怖主義威脅的現(xiàn)狀進行簡要介紹的基礎(chǔ)上，重點說明了我國反恐怖主義應(yīng)對策略問題。一、全球恐怖主義發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，總體趨勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年全球共發(fā)生各類恐怖事件2600起，較2013年上升了15%;2015年以來，全球各類大規(guī)?？植酪u擊事件不斷，以巴黎系列恐怖襲擊事件為代表，全球反恐形勢進入新階段。第二，就地域分布而言，全球泛濫，相對集中，中東地區(qū)是恐怖主義的溫床，全球82%的恐怖襲擊都發(fā)生在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、尼日利亞和敘利亞五個國家;但是，印度、索馬里、也門、菲律賓、泰國、中國、美國和俄羅斯等國家也面臨嚴(yán)重恐怖主義威脅。第三，從根源上看，宗教極端主義是恐怖主義的主要威脅來源。第四，從策略和手段看，爆炸、自殺式爆炸成為主要手段。第五，襲擊對象也從軍隊、警察、政府等目標(biāo)轉(zhuǎn)向平民等軟目標(biāo)。二、全球恐怖主義有幾個值得注意的趨勢：第一，互聯(lián)網(wǎng)成為恐怖組織新工具，對抗意識強。第二，互聯(lián)網(wǎng)時代，全球范圍內(nèi)的恐怖組織開始出現(xiàn)從思想體系到組織體系的合流之勢。第三，現(xiàn)代恐怖組織已經(jīng)演變成強大的機構(gòu)，具有相應(yīng)的武器和裝備。第四，恐怖主義成為全球市場上的賺錢的生意，市場上出現(xiàn)專業(yè)的雇傭兵、狂熱宗教志愿者。第五，現(xiàn)代恐怖組織行為的政治性越來越突出，并成為戰(zhàn)爭沖突的導(dǎo)火索。三、我國當(dāng)前的暴恐威脅主要有以下幾個特點：第一，進入高潮期，暴恐活動范圍與襲擊對象不斷擴大，從南疆的重點地區(qū)擴展到北疆，從新疆?dāng)U展到全國，新疆是主戰(zhàn)場，并向內(nèi)地潛伏蔓延。第二，從犯罪組織形式看，爆恐活動呈現(xiàn)規(guī)模化。第三，恐怖襲擊的手段、方式更加兇惡殘忍，襲擊目標(biāo)也從警察與政府機構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向平民與軟目標(biāo)。第四，就恐怖分子而言，女性參與比例上升，呈現(xiàn)年齡低、文化素質(zhì)低、網(wǎng)絡(luò)化程度高的“兩低一高”新特征。第四，“三股勢力”向內(nèi)地潛逃、非法出境活躍，“東伊運”則滲透力度加大，威脅上升。第五，網(wǎng)上傳播宗教極端思想、制爆技術(shù)和滲透活動增多。第六，恐怖分子受宗教極端思想影響嚴(yán)重。四、就我國的反恐怖策略而言，在立足預(yù)防、主動出擊、高效處置、減少危害、推動“情報、偵查、防范、應(yīng)急”四位一體反恐怖體系建設(shè)的基本原則的基礎(chǔ)上，做到以下幾點：第一，加快推進反恐立法、頂層加強反恐戰(zhàn)略設(shè)計。第二，建立、健全、完善機制與機構(gòu)建設(shè)，加強各部門之間，公安、國安、軍隊之間的協(xié)調(diào)和合作。第三，加強反恐宣傳。第四，推進情報主導(dǎo)反恐戰(zhàn)略。第五，加強重點目標(biāo)、軟目標(biāo)與社會面防控。第六，要強化反恐行動。第六、提高科技含量，加大對反恐工作的科技與研發(fā)投入。第七，加強國際合作，加強對海外利益保護。第八，強化極端主義治理，加強反恐怖專業(yè)人才培養(yǎng)。

　　李偉教授同樣在對當(dāng)前全球恐怖主義活動的趨勢進行介紹的基礎(chǔ)上，說明了當(dāng)前全球反恐活動的特征及我國應(yīng)如何應(yīng)對的問題。一、針對當(dāng)前全球恐怖主義活動的趨勢，李偉教授特別詳細的對“伊斯蘭國”的情況進行了說明：從“伊斯蘭國”與“基底組織”的關(guān)系，“伊斯蘭國”現(xiàn)在影響的地區(qū)和范圍，其存在的分支機構(gòu)，發(fā)展速度，現(xiàn)實控制區(qū)域等方面認(rèn)為，“伊斯蘭國”已經(jīng)超越“基地”組織，成為當(dāng)前反恐面臨的最大難題。二、就當(dāng)前全球的反恐活動而言，李偉教授指出要“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”，對全球反恐活動的認(rèn)識要注意到中亞地區(qū)其特殊的地緣性政治問題，以及中亞地區(qū)本身所存在的一系列矛盾;反恐背后的宗教斗爭以及民族斗爭問題。事實上，反恐僅僅是大國之間的博弈問題，雖然“美其名曰”共同打擊“伊斯蘭國”，其實是為了各自的政治目的考慮。這也正是全球反恐面臨的最大問題。三、針對全球的這種趨勢，我國在加強海外利益的保護的基礎(chǔ)上，要特別注意如何應(yīng)對國際社會包括國內(nèi)的各個方面的壓力問題。李偉教授特別指出，我們不要有這個誤區(qū)，即只有采取軍事行動才是反恐，不采取軍事行動就不是反恐;應(yīng)當(dāng)說，我國當(dāng)前在反恐姿態(tài)方面還是相當(dāng)強的。

　　康均心教授對講座進行了精彩點評，同學(xué)們就恐怖主義與極端主義的關(guān)系，如何看待網(wǎng)絡(luò)反恐、網(wǎng)絡(luò)安全問題，在反恐過程中為了情報的收集國家利益和個人人權(quán)的權(quán)衡等問題與陳剛教授和李偉教授進行了進一步的交流，陳剛教授和李偉教授針對同學(xué)們的問題也一一作出解答。

　　本次講座開拓了同學(xué)們的學(xué)術(shù)視野，促進了校院之間的學(xué)術(shù)交流，推動了刑法學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展。(撰稿：段陽偉、薛豐民)