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“基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革與辦案組織完善"專題研討會(huì)在武漢召開

時(shí)間:2016-08-23   來(lái)源:武漢市法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:syx

? ? ? ? 8月19日,由人民檢察雜志社主辦,武漢市法學(xué)會(huì)、武漢市漢陽(yáng)區(qū)檢察院協(xié)辦的“基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革與辦案組織完善”專題研討會(huì)暨漢陽(yáng)區(qū)人民檢察院第十屆檢察理論與應(yīng)用研究年會(huì)順利召開。當(dāng)天,來(lái)自黑龍江、上海、山東、云南、甘肅等地的9位檢察機(jī)關(guān)代表與專家學(xué)者就會(huì)議主題進(jìn)行了廣泛而深入地交流討論。武漢市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡緒鹍,武漢市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢市人民檢察院檢察長(zhǎng)孫光駿,人民檢察雜志社社長(zhǎng)徐建波,武漢市漢陽(yáng)區(qū)區(qū)委書記徐洪蘭出席研討會(huì)并致辭。

8月19日,“基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革與辦案組織完善”專題研討會(huì)暨漢陽(yáng)區(qū)人民檢察院第十屆檢察理論與應(yīng)用研究年會(huì)順利召開

? ? ? ? 胡緒鹍會(huì)長(zhǎng)首先衷心感謝了最高檢、檢察日?qǐng)?bào)社、人民檢察雜志社對(duì)武漢政法工作、檢察工作改革發(fā)展的長(zhǎng)期關(guān)注與支持。他強(qiáng)調(diào),武漢政法、檢察系統(tǒng)從長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中探索出一系列經(jīng)驗(yàn),受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的多方肯定。漢陽(yáng)區(qū)檢察院此次召開第十屆檢察理論與應(yīng)用研究年會(huì),可謂是“十年磨一劍”非常不易。目前司法改革面臨許多問題,需要從基層來(lái)破解,希望各位專家學(xué)者、與會(huì)代表留下寶貴經(jīng)驗(yàn)。

? ? ? ? 孫光駿檢察長(zhǎng)也肯定了漢陽(yáng)區(qū)檢察院形成了一批有影響的理論研究成果,為推進(jìn)全市檢察機(jī)關(guān)司法體制改革和檢察改革創(chuàng)新貢獻(xiàn)了智慧和力量,希望該院繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、破解難題。

? ? ? ? 在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)之下,法治建設(shè)與全面深化改革同頻共振。其中,基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革與辦案組織完善是推進(jìn)司法體制改革、檢察改革和機(jī)制創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),亦是此次研討會(huì)的焦點(diǎn)所在。

? ? ? ? 人民檢察雜志社社長(zhǎng)、主編徐建波,副主編莊永廉分別主持了兩個(gè)單元的主題研討。漢陽(yáng)區(qū)檢察院陳重喜檢察長(zhǎng)率先談起了該院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革與辦案組織完善的實(shí)踐、探索與難題。據(jù)陳重喜檢察長(zhǎng)介紹,漢陽(yáng)區(qū)檢察院進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合、能崗相適和職能調(diào)配后,產(chǎn)生了三個(gè)“明顯”變化:資源配置明顯優(yōu)化,內(nèi)部監(jiān)督明顯強(qiáng)化,辦案實(shí)效明顯提升,具體則體現(xiàn)在該院探索健全符合檢察工作規(guī)律的司法辦案組織工作中。實(shí)行檢察人員分類管理后,漢陽(yáng)區(qū)檢察院入額檢察官平均年齡較改革前檢察員平均年齡年輕4.2歲,從事司法辦案工作平均年限為15年,其中有20多人次曾獲全國(guó)、省市級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵等稱號(hào)。這些入額檢察官職責(zé)權(quán)限明確,主體地位也得到了前所未有的突出。自2015年10月司法責(zé)任制實(shí)際運(yùn)行以來(lái),該院批捕部檢察官自行決定案件占總辦案數(shù)的84.7%;公訴部檢察官自行決定案件占總辦案數(shù)的96.5%,減少了層層審批,提高了辦案效率。?

? ? ? ? 成效之余,與會(huì)代表也就內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革與辦案組織完善中的難題展開討論。大家普遍關(guān)注到改革后機(jī)構(gòu)名稱設(shè)置不規(guī)范、稱謂不統(tǒng)一給工作開展帶來(lái)影響;利益調(diào)整、權(quán)力重構(gòu),可能導(dǎo)致相關(guān)人員心理失衡;改革過(guò)渡期,“案多人少”、“身兼數(shù)職”矛盾可能加劇等問題。對(duì)此,陳重喜檢察長(zhǎng)提出破題之道:著眼于檢察官隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立充滿活力、能上能下的新陳代謝機(jī)制;著眼于司法辦案組織的優(yōu)化配置,解決檢察輔助人員緊缺的問題;著眼于檢察官資源的充分開發(fā),加強(qiáng)檢察官的業(yè)績(jī)考核。其他與會(huì)代表也分別就破題方法進(jìn)行了交流。

? ? ? ? 中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)教授莫洪憲、四川大學(xué)教授萬(wàn)毅、湖南大學(xué)教授謝佑平、湖北省檢察院法律政策研究室主任王磊對(duì)與會(huì)代表發(fā)言作點(diǎn)評(píng)。中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委副書記、教授齊文遠(yuǎn)作總點(diǎn)評(píng),他指出改革創(chuàng)新的底氣來(lái)自理論自信、文化自信,最終來(lái)自堅(jiān)持不懈地理論研究與調(diào)研。漢陽(yáng)區(qū)檢察院是一支善于學(xué)習(xí)鉆研的檢察隊(duì)伍,希望該院理論與應(yīng)用研究年會(huì)再接再厲開辦下去。

? ? ? ? 徐建波社長(zhǎng)表示此次研討會(huì)話題集中、內(nèi)容豐富、思考深入、建議合理、視野開闊、分析精辟。他強(qiáng)調(diào),司法改革的目的在于提高效率,實(shí)現(xiàn)公平正義。改革的步伐不會(huì)停歇,因此與會(huì)人員要繼續(xù)探索、總結(jié)提高,為下步改革奉獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)與做法。

? ? ? ? 據(jù)了解,今年是漢陽(yáng)區(qū)檢察院檢察理論與應(yīng)用研究年會(huì)創(chuàng)辦十周年。近十年來(lái),漢陽(yáng)區(qū)始終堅(jiān)持把理論研究擺在重要突出位置來(lái)抓,著力一手抓“增智”,一手抓“引智”,努力集中各方面智慧,提高自身理論研究水平。

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