? ? ? ? 11月20日，陜西省法學會行政法學研究會、西安市行政法學研究會2016年年會在西安召開。本次會議由西北政法大學行政法學院主辦，會議主題為“基層法治政府建設(shè)舉措及其指標體系”。陜西省法學會行政法學研究會會長、西北政法大學行政法學院院長王周戶教授、陜西省法學會研究部主任魏清利、西安市法學會研究部主任鄧明哲分別致開幕詞。

? ? ? ? 會議第一階段主題為“基層政府法治的建設(shè)舉措”，由陜西省高級人民法院行政庭原庭長秦安祥擔任主持人。西安市紀委住市政府辦公廳紀檢組徐文新副組長作了“地方法治政府建設(shè)面臨的十大挑戰(zhàn)”的主旨發(fā)言，從思想認識的重要性、體制機制的構(gòu)建、地方法治政策中的制定、配套制度、制度的執(zhí)行問題、考核監(jiān)督、人員隊伍建設(shè)問題、機關(guān)文化、法治政府建設(shè)理論、其他問題的思考10個角度探討了地方法治政府的建設(shè)問題。銅川市王益區(qū)政府法制辦黃平軍主任圍繞基層政府的法治建設(shè)問題進行發(fā)言，分析了基層法治的現(xiàn)狀。陜西恒達律師事務(wù)所陳貞學主任圍繞政府的法治與法治的政府兩個方面進行了發(fā)言。西安市中級人民法院審委會委員崔立新與西北政法大學行政法學院錢卿博士作為評議人，探討了法治理念、法治思維的培養(yǎng)、學術(shù)界與實務(wù)界的溝通交流等問題。在自由討論環(huán)節(jié)，西北政法大學行政法學院尹衛(wèi)風博士就自己對法治政府存在的疑惑與西安市紀委駐市政府辦公廳紀檢組徐文新副組長等進行了互動交流。

? ? ? ? 會議第二階段主題為“基層政府法制建設(shè)的指標體系”，由陜西省高級人民法院行政庭焦玉珍庭長擔任主持人。西北政法大學行政法學院彭濤副教授作了“基層政府法治指標體系”的主旨發(fā)言，圍繞法治政府指標體系的規(guī)范、設(shè)定法治指標應注意的問題、基層政府法治指標的設(shè)定原則四個方面探討了基層政府法治指標體系的建設(shè)問題。陜西省行政學院吳瓊?cè)A教授圍繞“關(guān)于基層法治政府指標體系建設(shè)的困惑與思考”的主題進行發(fā)言，提出了三點“困惑”、兩點“思考”與一個建議。西安市政府法制辦張小平副處長圍繞“關(guān)于基層法治政府指標體系建設(shè)的思考”的主題進行發(fā)言，指出基層政府對于法治政府建設(shè)的重要性以及指標體系建設(shè)中應處理好的各項關(guān)系。陜西省政府法制辦調(diào)研員林強與陜西省公安廳法制總隊孫曉冰副隊長擔任該階段評議人，對上述發(fā)言人的發(fā)言進行了精彩的點評。在接下來的自由討論環(huán)節(jié)，參會人踴躍發(fā)言，各抒己見，針對行政主體內(nèi)設(shè)機構(gòu)的法治問題、行政立法法治問題、指標體系建設(shè)的調(diào)研等問題進行了熱烈的討論。

? ? ? ? 會議第三階段，由王周戶教授作總結(jié)發(fā)言，指出應理清基層法治政府建設(shè)舉措與指標體系之間的辯證關(guān)系、規(guī)范權(quán)力與職責履行之間的關(guān)系，解決基層法治政府建設(shè)中“人”的素質(zhì)的問題，以及認清經(jīng)濟發(fā)展對法治政府建設(shè)的有效影響。王周戶教授還指出，對我國法治政府的建設(shè)，我們應充滿信心。