? ? ? ? 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對首個全民國家安全教育日所作的重要批示和中央國家安全工作座談會精神，根據(jù)吉林省委省政府的部署安排，切實(shí)搞好2017年吉林省全民國家安全教育日宣傳教育活動，4月13日，吉林省司法廳、省法學(xué)會、《吉林日報(bào)》社在省政協(xié)同馨賓館聯(lián)合召開國家安全法學(xué)理論研討會。研討會的主題是“以人民安全為宗旨，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀”，深入研討國家安全法、反恐怖主義法、反間諜法等國家安全相關(guān)法律法規(guī)，提升全民國家安全意識，促進(jìn)全社會有效履行維護(hù)國家安全的法定責(zé)任和義務(wù)。省司法廳副廳長李曉英講話，省法學(xué)會黨組成員、副會長韓起祥作總結(jié)講話，《吉林日報(bào)》社政法部主任傅多強(qiáng)出席，吉林大學(xué)法學(xué)院副院長徐岱教授作主題研討，吉林大學(xué)法學(xué)院教授劉曉林、副教授陳勁陽，長春理工大學(xué)法學(xué)院副教授劉宇、陳英慧，吉林警察學(xué)院講師徐持發(fā)言研討，省司法廳、法學(xué)會有關(guān)人員參加研討會。

? ? ? ??徐岱教授的主題研討以《國家安全法與國家安全的發(fā)展》為題，以國家安全法的出臺背景為切入點(diǎn)，重點(diǎn)研討了總體國家安全觀的設(shè)計(jì)與布局、相關(guān)立法規(guī)定及延展、國家安全法的主要內(nèi)容等問題。劉曉林教授以《中國古代的國家安全：觀念與立法》為題，研討了我國古代“國家安全”觀念的發(fā)端、“國家安全”立法的產(chǎn)生和處罰制度等。陳勁陽副教授研討的題目是《反恐怖主義法與刑法的銜接》，研討了反恐怖主義法與反恐刑法立法目的、調(diào)整范圍的比較和法律術(shù)語的協(xié)調(diào)等問題。劉宇副教授研討的題目是《犯罪學(xué)視域下的反恐怖主義法》，研討了犯罪學(xué)視域與刑法學(xué)視域的區(qū)別、反恐怖主義法的主要內(nèi)容和特點(diǎn)、犯罪學(xué)視域下恐怖主義活動的特點(diǎn)等問題。陳英慧副教授重點(diǎn)研討了反恐怖主義法的立法意義和確立尊重與保障人權(quán)原則的意義，認(rèn)為反恐怖主義法的立法意義主要是為世界反恐增援、為保障我國國家安全助力。確立尊重與保障人權(quán)原則是切實(shí)落實(shí)憲法原則的體現(xiàn)、是實(shí)現(xiàn)反恐怖主義法與刑事法基本原則對接的體現(xiàn)、是遵行國際反恐基本原則的體現(xiàn)。徐持講師以《反恐怖主義法中安置教育的性質(zhì)辨析與制度構(gòu)建》為題，系統(tǒng)深入研討了我國反恐怖主義法首次確立的刑后安置教育制度，認(rèn)為，這是我國懲治恐怖主義犯罪的創(chuàng)舉，標(biāo)志著我國保安處分體系的初步建立，意味著我國刑法向安全刑法、預(yù)防刑法的轉(zhuǎn)變邁出了實(shí)質(zhì)性步伐；在刑后安置教育制度設(shè)計(jì)上應(yīng)進(jìn)一步明確適用對象，建立包括評估主體、評估方法、評估要素和評估周期在內(nèi)的社會危險(xiǎn)性評估體系，完善安置教育的決定、實(shí)施、救濟(jì)與監(jiān)督的司法化程序和具體制度內(nèi)容等。

? ? ? ??李曉英在講話中指出，在我國第二個全民國家安全教育日即將來臨之際，省三部門聯(lián)合召開國家安全法學(xué)理論研討會，是落實(shí)省委省政府開展全民國家安全教育日宣傳教育活動部署安排的一項(xiàng)重要舉措。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分認(rèn)識堅(jiān)持總體國家安全觀、維護(hù)國家安全的重要意義。要緊密結(jié)合吉林邊境特點(diǎn)和人文因素，扎實(shí)開展好國家安全教育日法治宣傳活動。要廣泛深入宣傳，努力增強(qiáng)全民防范意識和維護(hù)國家安全的能力。要大力宣傳國家安全法、反恐怖主義法、反間諜法等國家安全相關(guān)法律法規(guī)和基本知識，增強(qiáng)全民尊法學(xué)法守法用法、維護(hù)國家安全的自覺性。要力求研學(xué)到位、宣講及時、掌握精準(zhǔn)。要廣泛開展群眾性宣傳教育，使維護(hù)國家安全人人有責(zé)的觀念深入人心。要把握重點(diǎn)，突出針對性。突出做好國家工作人員宣傳教育，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

? ? ? ??韓起祥在總結(jié)講話中說，這次研討會，六位專家學(xué)者從宏觀、中觀、微觀三個層次、歷史與現(xiàn)實(shí)兩個維度、理論與實(shí)踐兩個側(cè)面，對國家安全三部法律深入進(jìn)行研討，收獲很大。一是提高了對習(xí)近平總書記總體國家安全觀重大意義的認(rèn)識。二是加深了對國家安全法律體系的了解和理解。三是增強(qiáng)了維護(hù)和促進(jìn)國家安全的主動性和自覺性。維護(hù)國家安全是全社會的責(zé)任，人人都是參與者和受益者，人人都要參與，共同維護(hù)國家安全。法學(xué)法律工作者要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)法學(xué)理論研討，為國家安全提供理論支撐和智力支持。