助力廣州提升外國人服務(wù)管理水平

廣州地區(qū)高校法學(xué)院院長(zhǎng)論壇第一期開講

　　5月25日下午，由廣州市法學(xué)會(huì)、華南理工大學(xué)法治經(jīng)濟(jì)與法治社會(huì)研究中心共同舉辦的廣州地區(qū)高校法學(xué)院院長(zhǎng)論壇第一期在華南理工大學(xué)法學(xué)院舉行，廣州市委政法委專職副書記、市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳思民出席并致辭。第一期論壇主題為“廣州外國人服務(wù)管理的問題與對(duì)策”，論壇由華南理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蔣悟真主持，由中山大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、廣州市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃瑤作“在穗外國人服務(wù)與管理的問題與對(duì)策——基于全球城市建設(shè)的視角”主旨演講，來自公安、外事辦、來穗局、外國專家局等實(shí)務(wù)部門和高校的6名座談嘉賓相互座談交流，針對(duì)外國人在穗服務(wù)管理問題互通有無。來自市直機(jī)關(guān)各有關(guān)實(shí)務(wù)部門、各區(qū)有關(guān)部門、高校學(xué)生代表以及媒體代表共100多人參加了論壇。

　　高校法學(xué)院院長(zhǎng)論壇是廣州市法學(xué)會(huì)服務(wù)法治建設(shè)實(shí)踐的一個(gè)創(chuàng)新舉措，目的是通過來自理論和實(shí)踐界專業(yè)人士的深度交流，回應(yīng)廣州法治實(shí)踐的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)法治廣州建設(shè)。法學(xué)院院長(zhǎng)論壇將每2個(gè)月舉辦一次，針對(duì)廣州發(fā)展實(shí)踐中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題設(shè)置主題。

　　陳思民在致辭中指出外國人管理并非簡(jiǎn)單的移民問題，更重要的是城市服務(wù)管理問題，也是營造社會(huì)治理共建共治共享新格局的需要。通過高效有序的服務(wù)管理，更加有效吸引集聚全社會(huì)乃至全球各類人才，更好地融入廣州的城市建設(shè)。希望與會(huì)嘉賓暢所欲言，坦誠切磋，深入研討廣州外國人服務(wù)管理所面臨的新問題、新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步提升廣州外國人服務(wù)管理水平建言獻(xiàn)策。

　　黃瑤分析了廣州外國人管理工作存在的問題，日益龐大的外國人群體給廣州建設(shè)全球性城市帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改善外國人服務(wù)與管理工作，首先要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，將其上升為國家發(fā)展規(guī)劃和可持續(xù)性規(guī)劃，并完善相關(guān)的法律法規(guī)。例如吸引外籍高端人才的法律法規(guī)，科學(xué)合理地制定相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)外管人員數(shù)量和工作培訓(xùn);加強(qiáng)全國和全省外管工作統(tǒng)籌;理順條塊關(guān)系，變革職責(zé)同構(gòu)的政府模式，將外管職責(zé)從各單位分化明確出來。這樣才能增強(qiáng)廣州對(duì)外國人尤其是“三非”外國人的服務(wù)管理能力。

　　公安、外事辦、來穗局、外國專家局的相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹了本部門的外國人在穗管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并且相互交流，互通有無。論壇最后還進(jìn)行了互動(dòng)環(huán)節(jié)，臺(tái)上嘉賓深入回答了觀眾提出的問題，氣氛十分熱烈。

　　廣州市法學(xué)會(huì)作為聯(lián)系黨和政府以及法學(xué)法律界的樞紐型群團(tuán)組織，將把院長(zhǎng)論壇打造成新的高端智庫品牌，為廣州發(fā)展實(shí)踐建言獻(xiàn)策。專家學(xué)者們濟(jì)濟(jì)一堂，相互碰撞思想、分享觀點(diǎn)、交流經(jīng)驗(yàn)，共同探求提升外國人在穗服務(wù)管理水平對(duì)策，勢(shì)必將為廣州營造共建共治共享社會(huì)治理格局走在全國前列提供新思路、作出新貢獻(xiàn)。