??????? 7月7日下午，由市法學(xué)會(huì)、上海海事大學(xué)和市律師協(xié)會(huì)共同主辦的“2011’上海航運(yùn)法治論壇”，在上海國(guó)際會(huì)議中心舉行。本屆論壇的主題為“航運(yùn)金融的法治促進(jìn)”。市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳光裕、專職副會(huì)長(zhǎng)陳金鑫，市人民政府法制辦副主任顧長(zhǎng)浩，市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)盛勇強(qiáng)，市司法局副局長(zhǎng)劉忠定，上海海事大學(xué)校長(zhǎng)於世成，上海組合港管理委員會(huì)辦公室主任王明志，市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盛雷鳴，中國(guó)海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡鴻達(dá)，上海融孚律師事務(wù)所主任蘇惠漁等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席會(huì)議。來(lái)自本市法學(xué)院校、人大及政府法制部門(mén)、司法實(shí)務(wù)部門(mén)、航運(yùn)企業(yè)、仲裁機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表近200人參加。
??????? 吳光裕會(huì)長(zhǎng)在論壇上致辭。他指出，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)法治的規(guī)范和調(diào)整，離不開(kāi)一個(gè)和諧、良好的法治環(huán)境。對(duì)于國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)過(guò)程中可能遇到的各種法律難題，法學(xué)、法律界必須及早作出判斷，并及時(shí)加以研究和解決，才能確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。本屆論壇圍繞上海航運(yùn)金融發(fā)展面臨的瓶頸法律問(wèn)題展開(kāi)研討，對(duì)進(jìn)一步完善上海國(guó)際航運(yùn)中心的法治建設(shè)具有積極意義。他希望與會(huì)專家學(xué)者能暢所欲言，深入研討，對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心法治建設(shè)發(fā)表真知灼見(jiàn)，并相信在大家的共同努力下，論壇一定能取得豐碩成果，為進(jìn)一步推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心法治建設(shè)提供有力的理論支持。
??????? 論壇研討圍繞“航運(yùn)金融創(chuàng)新與法制環(huán)境”和“航運(yùn)融資與保險(xiǎn)的法律問(wèn)題”兩個(gè)專題展開(kāi)。大家普遍認(rèn)為，從上海航運(yùn)金融發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，與倫敦、新加坡、香港等國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心相比，僅屬于起步階段，在市場(chǎng)規(guī)模、中介服務(wù)、人才集聚、政策環(huán)境、金融機(jī)構(gòu)實(shí)力等方面存在較大差距。上海要成為真正意義上的國(guó)際航運(yùn)中心，就必須在軟環(huán)境建設(shè)上下功夫，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境，借鑒先進(jìn)的商業(yè)模式、管理模式和法律體系，同時(shí)立足國(guó)情，在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，“和而不同”，走出自己的特色。楊挽濤律師描繪了上海國(guó)際航運(yùn)和國(guó)際金融中心聯(lián)動(dòng)建設(shè)的前景與目標(biāo)，以具體案例解說(shuō)了兩個(gè)中心建設(shè)與法律實(shí)踐的互動(dòng)問(wèn)題?？典J教授建議政府借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，從培育航運(yùn)金融市場(chǎng)、引入新的航運(yùn)金融產(chǎn)品等方面著手發(fā)展航運(yùn)產(chǎn)業(yè)，培育我國(guó)多層次資本市場(chǎng)，多渠道提高直接融資比重。劉春彥副教授在對(duì)期貨的概念、種類、特點(diǎn)、歷史演進(jìn)等一系列理論闡述的基礎(chǔ)上，建議對(duì)《期貨交易管理?xiàng)l例》第89條進(jìn)行修改，在法律層面賦予場(chǎng)外交易所一個(gè)合法的地位，并確定監(jiān)管規(guī)則。李峰律師建議以?shī)A層融資作為解決中小航運(yùn)企業(yè)融資困難的重要手段之一，并列舉了可應(yīng)用于不同航運(yùn)金融領(lǐng)域的夾層融資形式。陳憲民教授認(rèn)為要借鑒國(guó)際著名航運(yùn)中心關(guān)于船舶登記和船舶融資方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)航運(yùn)金融的發(fā)展。趙勁松教授全面分析了我國(guó)稅收政策、制度和法律法規(guī)中存在的問(wèn)題，對(duì)完善船舶融資租賃的相關(guān)稅收制度提出了改革建議。丁鳳楚副教授認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒英、美等國(guó)的海上保險(xiǎn)保證制度，通過(guò)立法明確規(guī)定保證的定義、判斷標(biāo)準(zhǔn)和違法后果?？讘c德律師梳理了上海在航運(yùn)保險(xiǎn)和航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)中存在的問(wèn)題，并提出積極的對(duì)策建議。張利榮庭長(zhǎng)則從海事專業(yè)審判機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)出發(fā)，介紹了司法實(shí)踐中海上保險(xiǎn)糾紛案件的特點(diǎn)，以及六個(gè)方面的審理難點(diǎn)和司法態(tài)度。
??????? 陳金鑫專職副會(huì)長(zhǎng)為論壇作了總結(jié)。他認(rèn)為，論壇研討基本涵蓋航運(yùn)金融法治建設(shè)的主要方面，既有基本概念的闡述，又有他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的介紹，更難能可貴的是對(duì)我國(guó)航運(yùn)金融法治環(huán)境的現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行了較為全面的介紹和細(xì)致的分析，并立足于以法治促進(jìn)航運(yùn)金融發(fā)展的角度，提出了具體而有價(jià)值的對(duì)策建議。他指出，論壇的作用不應(yīng)停留在傳播信息、交流思想層面上，更重要的是著眼于應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為政府決策咨詢、立法、執(zhí)法、司法提供思路，最終付之實(shí)踐。法學(xué)會(huì)下一步將思考如何推進(jìn)論壇觀點(diǎn)的整理、歸納與提煉工作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；對(duì)論壇上提出的問(wèn)題，將盡可能組織更深入的研究，尋找解決的方案。他希望，與會(huì)者們能繼續(xù)關(guān)注和支持航運(yùn)法治論壇，并多提寶貴意見(jiàn)，使論壇在今后越辦越好。

（上海市法學(xué)會(huì)）